蘭州新區(qū)管委會(huì)辦公室

關(guān)于印發(fā)蘭州新區(qū)2020年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)的通知

新政辦發(fā)〔2020〕24號(hào)

各園區(qū)管委會(huì)，各部門、各單位，省市駐區(qū)各單位：

　　《蘭州新區(qū)2020年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》已經(jīng)2020年4月17日蘭州新區(qū)“放管服”改革2020年第二季度工作例會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

蘭州新區(qū)管委會(huì)辦公室    

2020年4月29日      

蘭州新區(qū)2020年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)

　　2020年，蘭州新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè)，改善新區(qū)信用環(huán)境，加快“信用新區(qū)”建設(shè)步伐，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　一、工作基本原則

　　（一）堅(jiān)持依法依規(guī)原則。堅(jiān)持依法依規(guī)實(shí)施信用監(jiān)管，確保行政行為不缺位、不越位、不錯(cuò)位，將信用監(jiān)管中行之有效的做法上升為制度規(guī)范，進(jìn)一步夯實(shí)信用監(jiān)管的法治基礎(chǔ)。

　　（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。堅(jiān)持改革創(chuàng)新監(jiān)管理念，弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。加強(qiáng)對(duì)事前、事中、事后信用監(jiān)管理念、思路、方法的創(chuàng)新，做好制度創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新、信用惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。

　?。ㄈ﹫?jiān)持協(xié)同共治原則。堅(jiān)持構(gòu)建協(xié)同共治機(jī)制，完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用，形成數(shù)據(jù)同步、措施統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的信用監(jiān)管協(xié)同共治新格局。

　　二、重點(diǎn)工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┝⒆沩攲釉O(shè)計(jì)，完善信用制度體系

　　1.建立健全信用管理制度體系。對(duì)照國(guó)家信息中心中經(jīng)網(wǎng)公布的153項(xiàng)信用制度清單查缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)在政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等四大工作領(lǐng)域全面建立健全信用管理制度并推動(dòng)實(shí)施。

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、管委會(huì)辦公室、組織部、黨群工作部、法院、檢察院、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、自然資源局、教育體育局、科技發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：2020年6月底前

　　2.建立完善信用工作制度。制定2020年新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)考核辦法，結(jié)合各成員單位每季度工作開展情況進(jìn)行通報(bào)排名，對(duì)各單位存在的問題建立工作臺(tái)賬，實(shí)行“清單化”銷號(hào)管理。組織召開新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作安排部署推進(jìn)會(huì)議，明確本地區(qū)各成員單位工作任務(wù)、存在問題、整改措施。

　　責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

　　完成時(shí)限：2020年4月底前

　?。ǘ?qiáng)化信用系統(tǒng)支撐功能，提升信用服務(wù)能力

　　3.強(qiáng)力推進(jìn)信用信息歸集共享。印發(fā)實(shí)施《蘭州新區(qū)公共信用信息目錄(2020年版)》，厘清新區(qū)信息目錄、信源單位數(shù)量，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)目錄全覆蓋、信源單位100%鏈接。進(jìn)一步推動(dòng)各部門基礎(chǔ)信用信息全面共享，優(yōu)先歸集企業(yè)基礎(chǔ)信息、紅黑名單信息、聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例信息等應(yīng)用服務(wù)亟需的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。督促指導(dǎo)新區(qū)相關(guān)單位建立“雙公示”信息工作臺(tái)賬，按時(shí)限要求在“甘肅省執(zhí)法信息采集系統(tǒng)”公示。制定新區(qū)信用信息歸集目錄，在新區(qū)信用門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，密切加強(qiáng)與國(guó)家、省級(jí)信用信息歸集部門的對(duì)接和聯(lián)系，爭(zhēng)取“應(yīng)歸盡歸、全面共享”。

　　牽頭單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

　　責(zé)任單位：科技發(fā)展局、民政司法和社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　完成時(shí)限：2020年6月底前

　　4.持續(xù)完善信用信息基礎(chǔ)設(shè)施功能。依托新區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)蘭州新區(qū)信用記錄在線核驗(yàn)系統(tǒng)，不斷完善新區(qū)信用信息應(yīng)用率，提高信用服務(wù)水平。

　　責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

　　完成時(shí)限：2020年6月底前

　?。ㄈ┘訌?qiáng)信用監(jiān)管力度，營(yíng)造良好的信用環(huán)境

　　5.加大落實(shí)信用監(jiān)管任務(wù)清單力度。各行業(yè)監(jiān)督管理部門制定分級(jí)分類監(jiān)管實(shí)施方案，建立配套制度、措施清單，明確工作任務(wù)，推進(jìn)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、自然資源局、教育體育局、科技發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：2020年6月底前

　　6.規(guī)范開展事前信用承諾。組織各行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體簽訂公示性信、審批性、行業(yè)自律性、信用修復(fù)性信用承諾書，并依托信用網(wǎng)站“信用中國(guó)（蘭州新區(qū)）”進(jìn)行公示，公示率100%。

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、自然資源局、教育體育局、科技發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：2020年6月底前

　　7.加強(qiáng)事中信用監(jiān)管。大力推動(dòng)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作，重點(diǎn)在工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、工程建設(shè)、城市治理、醫(yī)療保障、中介服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)，制定評(píng)價(jià)辦法，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，差異化對(duì)待。進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可、行政處罰信息的公示，推動(dòng)行政行為信息上網(wǎng)公開，及時(shí)準(zhǔn)確全面記錄市場(chǎng)主體在辦理注冊(cè)登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管等過程中的信用信息，特別是將違法失信信息記入信用檔案，建檔留痕。

　　責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、自然資源局、衛(wèi)生健康委、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：2020年6月底前

　　8.各行業(yè)監(jiān)管部門研究制定信用綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)分類監(jiān)管辦法，對(duì)本行業(yè)市場(chǎng)主體開展全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性的公共信用綜合評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管措施，定期將評(píng)價(jià)結(jié)果和監(jiān)管信息報(bào)送至新區(qū)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、自然資源局、教育體育局、科技發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：2020年6月底前

　　9.嚴(yán)格落實(shí)“逢報(bào)必查”“逢辦必查”信用信息核查工作機(jī)制。根據(jù)蘭州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的方案（試行）的通知》（蘭發(fā)改〔2017〕606號(hào)）和《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中加強(qiáng)使用信用記錄查詢和應(yīng)用信用報(bào)告的通知》（蘭發(fā)改〔2018〕458號(hào)）要求，在行政審批、政府采購(gòu)、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評(píng)先選優(yōu)、干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、監(jiān)督管理等行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和第三方出具的信用報(bào)告，做到“逢報(bào)必查”“逢辦必查”。    

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、自然資源局、教育體育局、科技發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)

　　10.強(qiáng)化事后信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。根據(jù)國(guó)家各部委簽署的51個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄，梳理完善本部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施。依法依規(guī)開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲，按期報(bào)送聯(lián)合獎(jiǎng)懲典型案例。

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、教育體育局、科技發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：2020年6月底前

　　11.持續(xù)推進(jìn)信用修復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕527號(hào)），明確信用修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保信用修復(fù)工作規(guī)范、公開、透明。逐步完善信用修復(fù)機(jī)制和異議處理機(jī)制，建立開展失信主體信用修復(fù)培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，委托第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信用修復(fù)培訓(xùn)，按年度持續(xù)組織開展信用修復(fù)培訓(xùn)。

　　牽頭單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

　　配合單位：黨工委辦公室、法院、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、自然資源局、教育體育局、科技發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)

　?。ㄋ模┚劢贡∪醐h(huán)節(jié)，全力補(bǔ)齊信用短板

　　12.加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)失信和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。持續(xù)開展政府機(jī)構(gòu)失信治理和防范，堅(jiān)決糾正新官不理舊賬等現(xiàn)象，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題;堅(jiān)持政府失信問題和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款專項(xiàng)治理工作報(bào)告制度，切實(shí)做到對(duì)政府機(jī)構(gòu)失信主體和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的“全覆蓋，無(wú)遺漏”。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)要認(rèn)真踐行各項(xiàng)承諾，避免出現(xiàn)失信行為。

　　責(zé)任單位：法院、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、民政司法和社會(huì)保障局

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)

　　13.實(shí)施“容缺受理”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。研究制定容缺受理工作機(jī)制，各行政審批職能部門梳理公示一批基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請(qǐng)材料欠缺的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，明確容缺時(shí)限、資料補(bǔ)交方式，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，為其節(jié)約辦事時(shí)間和成本。

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、自然資源局、教育體育局、科技發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)

  14.大力推進(jìn)“信易+”信用信息應(yīng)用。結(jié)合實(shí)際情況，打造包括行政審批、肉菜追溯、扶貧脫貧等方面的“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景，為企業(yè)及法人提供優(yōu)惠便利。以新區(qū)部分旅游景點(diǎn)、賓館作為試點(diǎn)，探索開展“信易+旅游”信用信息應(yīng)用。

　　深入開展“信易貸”工作，應(yīng)用信用信息加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融服務(wù)，對(duì)信用良好、正常經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)融資產(chǎn)品，解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的難題。

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、自然資源局、教育體育局、科技發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：2020年9月底前

　　15.持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失突出問題專項(xiàng)治理。全面推進(jìn)國(guó)家、省、市部署的重點(diǎn)失信領(lǐng)域誠(chéng)信缺失專項(xiàng)治理活動(dòng)，重點(diǎn)做好通訊信息詐騙問題、互聯(lián)網(wǎng)虛假信息問題、造謠傳謠問題、涉金融失信和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)問題、生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信行為問題、扶貧領(lǐng)域失信問題、無(wú)證行醫(yī)和非法醫(yī)療問題、假藥問題、拖欠工資問題、“不合理低價(jià)游”問題、逃稅騙稅和“假發(fā)票”問題、法院判決不執(zhí)行問題、交通運(yùn)輸失信問題、論文造假和考試作弊問題、騙取保險(xiǎn)問題、非法社會(huì)組織問題、慈善捐助失信問題、營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)虛假宣傳及炒票問題、“假彩票”問題、假球黑哨和使用興奮劑問題等19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理;持續(xù)開展整頓涉金融領(lǐng)域失信問題，深入推進(jìn)新冠肺炎疫情防控時(shí)期及其他失信案例核查和失信記錄歸集工作。

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、法院、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、自然資源局、教育體育局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)

　　16.加強(qiáng)城市信用監(jiān)測(cè)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委制定《2020年城市信用狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)》，以季度為節(jié)點(diǎn)，各成員單位向新區(qū)社會(huì)信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作開展情況，新區(qū)社會(huì)信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)每季度信用信息情況進(jìn)行通報(bào)。重點(diǎn)對(duì)新區(qū)各成員單位信用工作進(jìn)行分析研判和監(jiān)測(cè)，下發(fā)專項(xiàng)督導(dǎo)通知，進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。

　　牽頭單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

　　配合單位：黨工委辦公室、法院、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、自然資源局、教育體育局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)

　　17.加大培育和發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)力度。培育本地具有較強(qiáng)市場(chǎng)公信力和影響力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐新區(qū)，探索在中川園區(qū)建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與協(xié)會(huì)商會(huì)信用建設(shè)和信用監(jiān)管，協(xié)助開展重點(diǎn)領(lǐng)域紅黑名單認(rèn)定、分級(jí)分類監(jiān)管、信用惠民、專項(xiàng)治理、信用修復(fù)培訓(xùn)等多樣化的信用服務(wù)。

　　責(zé)任單位：中川園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)

　　18.引導(dǎo)行業(yè)組織協(xié)同監(jiān)管。支持有關(guān)部門授權(quán)的行業(yè)協(xié)(商)會(huì)協(xié)助開展行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)（商）會(huì)建立會(huì)員信用記錄，開展信用承諾、信用培訓(xùn)、誠(chéng)信宣傳、誠(chéng)信倡議等，將誠(chéng)信作為行規(guī)行約重要內(nèi)容，引導(dǎo)本行業(yè)增強(qiáng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。以商務(wù)、交通運(yùn)輸、文化旅游等領(lǐng)域協(xié)（商）會(huì)作為試點(diǎn)，做到“會(huì)員底數(shù)清、信用檔案明”的特色亮點(diǎn)工作。

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局

　　完成時(shí)限：2020年7月底前

　　19.加快培育誠(chéng)信示范典型。研究制定評(píng)選方案，重點(diǎn)培育一批基礎(chǔ)條件好具有較強(qiáng)可塑性的誠(chéng)信個(gè)人、誠(chéng)信單位（集體），樹立一批個(gè)人、單位（集體）誠(chéng)信模范，講好新區(qū)誠(chéng)信故事，傳播新區(qū)好人誠(chéng)信品質(zhì)，打造一批誠(chéng)信品牌，在新區(qū)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)重信譽(yù)、守信用、講信義的良好風(fēng)尚。以誠(chéng)信示范典型評(píng)選為抓手，不斷提升典型案例評(píng)選的影響力，完善信用典型案例的報(bào)送、評(píng)優(yōu)、考核機(jī)制，豐富信用案例庫(kù)，在各類媒體宣傳誠(chéng)實(shí)守信的正面形象，努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、黨群工作部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

　　完成時(shí)限：2020年7月底前

　?。ㄎ澹┥罨圏c(diǎn)示范，推動(dòng)信用創(chuàng)新

　　20.深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。對(duì)工程建設(shè)、招投標(biāo)、交通運(yùn)輸、政府采購(gòu)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、電子商務(wù)、文化旅游、家政服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、中介服務(wù)、食品藥品、稅收等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展本行業(yè)從業(yè)人員信用記錄征集工作。完善新區(qū)信用信息歸集共享制度，提升新區(qū)信用信息歸集共享能力，并及時(shí)向國(guó)家、省、市信用平臺(tái)公布。各行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲要求，制定完善本領(lǐng)域?qū)嵤┬庞寐?lián)合獎(jiǎng)懲具體措施，并建立上報(bào)機(jī)制。各領(lǐng)域主管部門開展誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信單位評(píng)選等主題實(shí)踐活動(dòng)。組織各單位召開多種形式的公務(wù)員誠(chéng)信教育，增強(qiáng)公務(wù)員法律觀念和誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范公務(wù)員職業(yè)操守。

　　牽頭單位：黨群工作部

　　責(zé)任單位：各園區(qū)管委會(huì)、各部門、各單位、省市駐區(qū)各單位

　　完成時(shí)限：2020年12月底前

　　21.開展各行業(yè)主管部門信用體系建設(shè)示范創(chuàng)建。各行業(yè)監(jiān)督管理部門開展分級(jí)分類監(jiān)管示范試點(diǎn)創(chuàng)建，9月底全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。特別要在工業(yè)企業(yè)、食品、稅務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，并通過行業(yè)主管部門信用等級(jí)評(píng)定，開展分級(jí)分類監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法在新區(qū)各領(lǐng)域推廣復(fù)制。繼續(xù)完善信用可視化創(chuàng)建工作，以新區(qū)綜合保稅區(qū)等信用試點(diǎn)為載體，積極總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。同時(shí)，建立新區(qū)“紅黑榜”發(fā)布機(jī)制，定期向社會(huì)公布。

　　責(zé)任單位：黨工委辦公室、黨群工作部、法院、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、財(cái)政局、公安局、教育體育局、科技發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)林水務(wù)局、民政司法和社會(huì)保障局、商務(wù)和文化旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)

　　22.落實(shí)“信用交通省”蘭州新區(qū)創(chuàng)建工作。全面總結(jié)“信用交通省”新區(qū)創(chuàng)建工作開展情況，梳理問題、采取措施、彌補(bǔ)短板，將新區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域打造成以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系試點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)在交通出行、公路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)、交通安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域完善市場(chǎng)主體信用檔案、實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管、全面使用信用報(bào)告，促進(jìn)新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)取得更大成效、成為全省標(biāo)桿。

　　責(zé)任單位：城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、公安局

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)

　　23.開展信用宣傳教育。繼續(xù)推進(jìn)“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳、“新區(qū)好人”宣傳、“百城萬(wàn)企亮信用”等活動(dòng)。圍繞年內(nèi)重點(diǎn)信用宣傳節(jié)點(diǎn)開展形式多樣的信用宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，廣泛宣傳報(bào)道社會(huì)信用體系建設(shè)工作。加強(qiáng)普及信用知識(shí)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織室外宣傳活動(dòng)和誠(chéng)信宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)等“六進(jìn)”活動(dòng)。各行業(yè)主管部門借助“3.5”學(xué)雷鋒活動(dòng)日、“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.14”信用記錄關(guān)愛日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“稅法宣傳月（4月）”、“誠(chéng)信宣傳周”、“誠(chéng)信興商宣傳月（9月）”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”等公益活動(dòng)，開展以“誠(chéng)信”為主題的宣講活動(dòng)，突出誠(chéng)實(shí)守信主題。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與舉辦誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)信和諧的社會(huì)氛圍。

　　牽頭單位：黨工委辦公室、黨群工作部

　　責(zé)任單位：各園區(qū)管委會(huì)、各部門、各單位、省市駐區(qū)各單位

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)

　　24.積極創(chuàng)建誠(chéng)信示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。各園區(qū)管委會(huì)，研究制定本園區(qū)“誠(chéng)信示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建方案，開展示范創(chuàng)建工作。

　　責(zé)任單位：各園區(qū)管委會(huì)

　　完成時(shí)限：2020年6月底前

　　三、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)工作制度，年內(nèi)召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，定期開展工作進(jìn)展情況通報(bào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作為社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門，要深入研究謀劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各成員單位要對(duì)照工作要點(diǎn)和任務(wù)分工，建立日常信用體系建設(shè)工作組織推進(jìn)機(jī)制，制定具體的實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，充實(shí)信用工作專職人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)組織落實(shí)好本轄區(qū)本行業(yè)信用體系建設(shè)。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)通報(bào)。新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)度，督促檢查任務(wù)落實(shí)情況；科技發(fā)展局要按季度做好新區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，每季度末向新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋統(tǒng)計(jì)結(jié)果。新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)各成員單位工作任務(wù)完成情況，擇機(jī)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的將進(jìn)行及時(shí)督導(dǎo)，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)管委會(huì)。

　?。ㄈ?shí)施目標(biāo)責(zé)任考核。將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入新區(qū)績(jī)效考評(píng)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，以考核體系督促各成員單位形成齊抓共管信用體系建設(shè)的良好局面。