凝心聚力 只爭朝夕 勇毅前行

奮力創(chuàng)造蘭州新區(qū)新輝煌

蘭州新區(qū)2022年工作會議報告

（2022年1月10日）

楊建忠

同志們：

　　這次工作會議，是我們向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國第二個百年奮斗目標(biāo)邁進、喜迎黨的二十大召開、喜慶蘭州新區(qū)獲批十周年關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2021年工作，安排部署2022年任務(wù)，動員廣大干部群眾凝心聚力、只爭朝夕、勇毅前行，認真踐行“強省會”行動使命，系統(tǒng)推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力創(chuàng)造蘭州新區(qū)新輝煌。

　　2021年工作回顧

　　剛剛過去的一年，是極不平凡的一年，面對艱巨繁重的改革發(fā)展安全任務(wù)和新冠肺炎疫情影響，在省市黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，將習(xí)近平總書記對甘肅及國家級新區(qū)重要講話和指示精神融入改革發(fā)展全局，立足“三新一高”，緊扣戰(zhàn)略使命，聚焦“四區(qū)兩新”，采取抓黨建促引領(lǐng)、推改革激活力、引強企選優(yōu)商、重創(chuàng)新強支撐、促開放拓格局、優(yōu)規(guī)劃擴空間、辦實事惠民生、防疫情筑屏障等有力舉措，凝心聚力謀發(fā)展、心無旁騖抓落實，發(fā)展動能快速釋放，綜合效應(yīng)加速顯現(xiàn)，示范引領(lǐng)、輻射帶動作用與日俱增，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)快進、質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢，實現(xiàn)“十四五”強勢開局，闊步邁入高質(zhì)量跨越式發(fā)展新階段。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值邁過300億關(guān)口、同比增長超20%，增速連續(xù)5年領(lǐng)跑國家級新區(qū)。工業(yè)增加值94億元、同比增長30%，固定資產(chǎn)投資460億元、同比增長11%，一般公共預(yù)算收入32.4億元、同比增長64%，稅收收入56億元、同比增長67.5%，政府全口徑債務(wù)率同比下降74.5%，進出口貿(mào)易額81.5億元、同比增長101%，全社會用電量20.1億度、同比增長30.5%，社會消費品零售總額70億元、同比增長17%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達37451元、14255元，同比分別增長8%、11%。

　　一、高站位加強黨的建設(shè)，在先鋒引領(lǐng)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)

　　全面發(fā)揮黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)作用，以學(xué)史踐悟全面提升黨組織戰(zhàn)斗力，黨員干部改革發(fā)展意識、務(wù)實拼搏精神明顯提升。

　　黨史學(xué)習(xí)教育成果豐碩。堅持學(xué)黨史與悟思想融會貫通、辦實事與開新局同向發(fā)力，各級黨組織以弘揚偉大建黨精神為主線，踐行“兩個維護”、拓展“三大載體”、推進“四大工程”、開設(shè)“五大課堂”、實施“八大行動”，系統(tǒng)推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，通過一系列教育和實踐活動，全體黨員為民辦實事的主動性全面提升，黨員干部“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)空前高漲。

　　宣傳輿論高地全面筑牢。聚焦慶祝建黨100周年，組織開展上百場“永遠跟黨走”群眾性主題宣教活動，全方位宣傳黨的輝煌偉業(yè)、新區(qū)發(fā)展成果，干部群眾奮進新征程的精氣神全面提振。守牢意識形態(tài)“主陣地”，以講好新區(qū)故事、放大新區(qū)聲音加強輿論引導(dǎo)，中辦《工作情況交流》刊文肯定蘭州新區(qū)改革發(fā)展成績，中央和省市主流媒體刊發(fā)正面報道3萬余篇，新區(qū)知名度、美譽度、影響力大幅提升。

　　組織保障作用充分發(fā)揮。圍繞筑堡壘強引領(lǐng)，加強組織建設(shè)，7個黨支部被評為全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點。開展“兩優(yōu)一先”表彰活動，向305名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。高質(zhì)量完成基層換屆工作。嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子、強隊伍，將敢負責(zé)、能擔(dān)當(dāng)?shù)母刹砍鋵嵉桨l(fā)展一線，引進各類人才3.1萬人，精準(zhǔn)化開展績效考核，為改革發(fā)展提供了堅強組織保障。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細落實，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，一體推進“三不”，挽回經(jīng)濟損失2.4億元。紀(jì)律、監(jiān)察、巡察、審計等同向發(fā)力，政治生態(tài)愈發(fā)清朗。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)查誣告陷害行為，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，營造想干事、敢干事、干成事、不出事的良好氛圍。同時，積極配合做好機場三期征拆審計、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任中審計。

　　群團統(tǒng)戰(zhàn)力量廣泛凝聚。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，深培厚植社會主義核心價值觀，建成新時代文明實踐陣地50個、精神文明建設(shè)示范點20個，文明程度大幅提升。產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革持續(xù)深化，“新區(qū)工惠”智慧服務(wù)平臺獲國家專利，“產(chǎn)教融合發(fā)展先行區(qū)”入列全省試點。工會、共青團、婦聯(lián)等工作取得新進展，工商聯(lián)橋梁紐帶作用有力發(fā)揮，民營經(jīng)濟快速繁榮發(fā)展。

　　二、高質(zhì)量推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在集群延鏈中實現(xiàn)新突破

　　把產(chǎn)業(yè)項目作為推動發(fā)展的“牛鼻子”，深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)”攻堅行動，項目投資刷新歷史紀(jì)錄，“產(chǎn)業(yè)新區(qū)”框架加速構(gòu)建。

　　先進裝備制造產(chǎn)業(yè)增添動能。重離子應(yīng)用技術(shù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地等80個項目建成投運，聯(lián)塑集團、廣西柳工等16個項目加快建設(shè)，蘭石超高溫熔鹽制備技術(shù)及裝備、大成光熱發(fā)電裝備等在國內(nèi)重大新能源項目中示范推廣。建投重工獲評“國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)”。秦川園區(qū)入選國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點，成為全省唯一入選區(qū)域。

　　綠色化工產(chǎn)業(yè)快速崛起。化工園區(qū)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面建成，西區(qū)基礎(chǔ)配套快速建設(shè)，新落地項目60個、總投資243億元，巨化集團、東方希望等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)簽約園區(qū)，簽約額350億元，濱農(nóng)科技、泰邦化工等52個項目建成試生產(chǎn)，康巴斯、東瑞制藥等項目加快建設(shè)，專精特新A區(qū)全面投產(chǎn)、BC區(qū)快速建設(shè)，光氣產(chǎn)業(yè)園前期工作有序推進，化工園區(qū)安全低風(fēng)險評估全省第一。

　　新材料新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新引進項目15個、總投資156億元，寶武、海亮等世界500強企業(yè)入駐園區(qū)，德福銅箔由年產(chǎn)5萬噸增至20萬噸，全球最大銅箔研發(fā)生產(chǎn)基地在蘭州新區(qū)誕生。儲能正負極、電解液生產(chǎn)企業(yè)相繼落地，為新能源產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。長飛光纖等3家企業(yè)入圍“國家級綠色工廠”。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。積極發(fā)揮“西部藥谷”資產(chǎn)資源優(yōu)勢，加大全產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，引進項目48個、總投資90億元。申聯(lián)全球首條合成肽疫苗生產(chǎn)線、省藥物堿廠建成投產(chǎn)，西北首個醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)880家，佛慈獲評“甘肅省政府質(zhì)量獎”，和盛堂獲評甘肅首批“綠色工廠”“省級工業(yè)設(shè)計中心”。

　　數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進。新開工項目6個、總投資30億元。移動、國網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心等14個項目上網(wǎng)運行，騰訊、阿里巴巴等100多家國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐托管，云平臺業(yè)務(wù)承載用戶超3萬戶，甘肅省“數(shù)字政府”政務(wù)云新區(qū)節(jié)點、電信大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心等14個項目加快推進。省超級計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟揭牌成立，無人駕駛測試應(yīng)用基地建成投用。

　　節(jié)能環(huán)保及臨空產(chǎn)業(yè)取得突破。搶抓“雙碳”機遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)20平方公里城市礦產(chǎn)與表面處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進項目23個、總投資70億元，萬噸級鋰電池精準(zhǔn)拆解等24個項目加快推進。依托中川國際機場三期擴建，成立甘肅新港航空產(chǎn)業(yè)公司，系統(tǒng)編制航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進知名航空產(chǎn)業(yè)項目落戶新區(qū)，大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)和臨空經(jīng)濟。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為全省標(biāo)桿。積極推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、智能化發(fā)展，大北農(nóng)、海大等企業(yè)滿產(chǎn)擴能，新希望、天兆等出欄豬50萬頭，益海嘉里試運行，甘味乳業(yè)加快建設(shè)。特色花卉、優(yōu)質(zhì)果蔬、食用菌等“新區(qū)甘味”產(chǎn)品擴種增產(chǎn)，日產(chǎn)30萬枝鮮切花熱銷全國、走出國門，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速30%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園被認定為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”，與空港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)基地一并入選“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)”。

　　三、高標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)推進改革，在營商環(huán)境中樹立新標(biāo)桿

　　堅持把改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的先手棋、關(guān)鍵招，以久久為功的恒心持續(xù)發(fā)力，以營商環(huán)境大提升促進新區(qū)大發(fā)展，市場活力動力加速釋放。

　　政務(wù)服務(wù)精簡高效。扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境”百日攻堅行動，全面落實18個方面178條提升措施，營商環(huán)境評估單項評分均在85分以上。全省率先推行政務(wù)服務(wù)365天不打烊、電子證照跨區(qū)域核驗、企業(yè)開辦首套印章政府買單，與20個省170個市縣區(qū)成立跨省通辦聯(lián)盟，實現(xiàn)140項高頻事項異地通辦。創(chuàng)新“一照多址、工位注冊、容缺登記、自主辦理”，項目落地時間縮短1/5以上，新增市場主體5427戶、為歷年最高。區(qū)域評估應(yīng)用及企業(yè)開辦全流程網(wǎng)辦改革舉措在全省推廣。服務(wù)業(yè)綜合改革試點評估在國家18個試點中位列第三。積極推進法治政府建設(shè)，不斷增強依法辦事能力，法治化營商環(huán)境大幅提升。

　　綠色金融支撐有力。加快綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)布綠色企業(yè)、項目認定標(biāo)準(zhǔn)。率先開展“綠色保險”“環(huán)境信息披露”等試點，篩選入庫綠色項目177個。打造“綠金通”綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)注冊企業(yè)1029家，融資規(guī)模突破100億元。設(shè)立總規(guī)模30億元首支綠色基金及首支1億元規(guī)模綠色化工子基金，引導(dǎo)金融機構(gòu)設(shè)立綠色專營機構(gòu)9家，兌付獎勵資金1663萬元，綠色貸款余額達141.8億元、占比23.8%。綠色金融改革評估全省第一。深入推進投融資改革，出臺一系列融資獎勵政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟信貸支持力度，人民幣貸款余額631億元、同比增長10.9%。

　　國企改革成效顯著。深入實施國企改革三年行動，順利完成70%目標(biāo)任務(wù)，八家監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額2100億元、同比增長20%，實現(xiàn)營收1449億元、同比增長43%，利稅總額21.5億元，同比增長22%，資產(chǎn)負債率59%，債務(wù)風(fēng)險總體可控，歷史遺留事項有效解決，國企發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)。商投集團首次入圍中國企業(yè)500強、位列304位，城投集團入列全省國企前10強。

　　土地管理節(jié)約集約。持續(xù)深化土地資源利用管理改革，全省率先開展工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。創(chuàng)新推出彈性出讓、先租后讓等管理模式，開展“用地效益評價管理”攻堅行動，探索實行土地全生命周期管理，收回閑置土地項目17個、4009畝，督促開工和復(fù)產(chǎn)項目66個、盤活土地11175畝，國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留問題化解率100%，林業(yè)、土地督察歷史遺留問題全面清零，土地集約節(jié)約利用水平大幅提升。

　　四、高水平推動科技轉(zhuǎn)化，在自主創(chuàng)新中注入新動能

　　堅持以產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展提能級，推動新區(qū)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了“動力源”。

　　科創(chuàng)能力大幅提升。新建創(chuàng)新及孵化平臺20個，建成化工園區(qū)研發(fā)、植物組織培養(yǎng)等實驗室6家，重離子加速器及質(zhì)量檢驗檢測工程實驗室等重大科技創(chuàng)新平臺建成投運。新培育科技型企業(yè)160家、高新技術(shù)企業(yè)15家，研發(fā)科技成果291項，全社會研發(fā)投入占GDP比重達3.7%。德福5G高頻高速通信用反向銅箔技術(shù)進入中試階段，液晶顯示材料、釷基熔鹽泵、碳離子醫(yī)療裝備等一批“新區(qū)技術(shù)、新區(qū)產(chǎn)品”成功輸出。首臺鎳基材質(zhì)冷氫化反應(yīng)器打破外企壟斷，全球首個千噸級太陽燃料合成示范項目成果向內(nèi)蒙古等地推廣，為全省產(chǎn)學(xué)研項目就地轉(zhuǎn)化樹立典范。

　　科技成果加速轉(zhuǎn)化。健全技術(shù)交易機制，加大科技成果應(yīng)用，新引進轉(zhuǎn)化科技成果91項、轉(zhuǎn)化率達31.3%，科技進步貢獻率達61%，入選第二批“科創(chuàng)中國”試點城市。產(chǎn)業(yè)孵化大廈獲評“國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，專精特新化工科技產(chǎn)業(yè)園獲批“省級科技企業(yè)孵化器”，入駐項目82個、落地高端精細化學(xué)產(chǎn)品223種，其中46種產(chǎn)品填補國內(nèi)空白、83種替代進口、68種出口外銷，蘭州助劑廠、博睿重裝獲批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，軍民融合高端化學(xué)品“產(chǎn)學(xué)研用”一體化示范區(qū)和出口基地加速打造。

　　創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化升級。系統(tǒng)優(yōu)化人才引培服務(wù)政策體系，重點引培一流高素質(zhì)技能人才、能工巧匠、大國工匠和研發(fā)人員3萬多名，新開展科研項目216項、申請各類專利千余項。國家知識產(chǎn)權(quán)局在蘭州新區(qū)設(shè)立商標(biāo)受理窗口，全省商業(yè)秘密保護試點工作加快推進。充分發(fā)揮職教園區(qū)院校聚集優(yōu)勢，與300余家企業(yè)開展“雙元制”人才培養(yǎng)合作，向社會輸出專業(yè)技能人才5.3萬名、就業(yè)率達95%以上，成立甘肅中德學(xué)院、新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，“技能甘肅”建設(shè)成效顯著。成功舉辦首屆“隴劍杯”網(wǎng)絡(luò)安全大賽暨高峰論壇、2021計算云蘭州峰會。

　　五、高層次拓展開放格局，在對外貿(mào)易中取得新業(yè)績

　　堅持融入“一帶一路”建設(shè)，“區(qū)港聯(lián)動”成效顯著，進出口貿(mào)易倍數(shù)增長，區(qū)位優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、通道優(yōu)勢加速顯現(xiàn)。

　　平臺功能日益凸顯。深入實施綜合保稅區(qū)提升進位“445”計劃，保稅物流業(yè)務(wù)增長2倍，綜合保稅區(qū)加工類貿(mào)易同比增長70%，全省外貿(mào)增量貢獻率達50%，在全國綜合保稅區(qū)績效評估中排名提升8位。航空口岸率先復(fù)制推廣“兩段準(zhǔn)入”通關(guān)模式，進出口貿(mào)易、通關(guān)效率倍數(shù)增長。中川北站貿(mào)易平臺和物流樞紐作用持續(xù)放大，電解鋁期貨指定交割庫開戶企業(yè)130家、營收125億元，貨物吞吐量12萬噸。氧化鋁期貨交割庫即將獲批，銅期貨交割庫啟動申報，交割品種、規(guī)模加速拓展。

　　通道經(jīng)濟量質(zhì)齊升。空鐵海公多式聯(lián)運示范工程通過國家驗收，“甘肅—山東—拉脫維亞”物流新通道成功打通，海運集裝箱集散中心加快建設(shè)，首開巴斯夫“德國—蘭州”中歐化工班列，到發(fā)國際貨運班列同比增長167%。打通達卡、曼谷等4個城市貨運航點，執(zhí)飛國際貨運包機同比增長90%，國際貨郵吞吐量同比增長21%?？缇畴娚虡I(yè)務(wù)單量增長3倍，京東“亞洲一號”智能電商產(chǎn)業(yè)基地落地，民航跨境電商物流園、順豐一級分撥中心加速推進，“絲綢之路信息港”加快建設(shè)，“網(wǎng)上絲路”多點突圍。

　　經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)拓展。新設(shè)海外倉2個，木材加工業(yè)務(wù)打開東南亞及歐美市場，農(nóng)副產(chǎn)品海外銷量劇增，電子信息、化工產(chǎn)品、新材料、中藥材等特色產(chǎn)品出口持續(xù)擴大，外商投資業(yè)務(wù)持續(xù)壯大，經(jīng)貿(mào)往來國別達58個，貿(mào)易產(chǎn)品達200余種，打造西北進出口貿(mào)易分撥中心和商品交易中心，商貿(mào)物流營收突破2800億元，同比增長45%。“蘭洽會”首次設(shè)立蘭州新區(qū)分會場。

　　六、高起點編制國土規(guī)劃，在生態(tài)修復(fù)中拓展新空間

　　堅持把國土空間規(guī)劃作為未來開發(fā)保護的基礎(chǔ)，對全域進行科學(xué)、精準(zhǔn)、系統(tǒng)規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，為蘭州現(xiàn)代化巨型城市發(fā)展拓足空間。

　　國土空間總體規(guī)劃率先獲批。本著為現(xiàn)實服務(wù)、為歷史負責(zé)、為未來“留白”宗旨，精準(zhǔn)把握未來人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、城市擴域、環(huán)境承載等因素，科學(xué)劃定生態(tài)保護、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間規(guī)劃并在全省率先獲批，城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間全面拓增，生態(tài)修復(fù)和未利用地整治獲得國家政策支持。通過調(diào)規(guī)擴域，使蘭州擺脫“兩山一河”束縛，重繪“東進北拓”宏圖，在蘭州生態(tài)環(huán)境大改善、城市空間大拓展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、區(qū)域協(xié)同大融合、歷史文化大保護等方面都將產(chǎn)生歷史性變革、作出歷史性貢獻。

　　生態(tài)修復(fù)成效明顯。高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌生態(tài)保護和污染防治，完成國土綜合整治40平方公里，造林1萬畝，復(fù)綠4萬畝，新增城市綠化面積3000畝，建成區(qū)綠地率提高到36%。飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率、污水及生活垃圾收集處理率均達100%，環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)天數(shù)327天，土壤環(huán)境清潔無污染，生態(tài)修復(fù)治理經(jīng)驗得到國家部委、省市和社會各界高度認可并推廣。

　　“隴中生態(tài)平原”成為區(qū)域戰(zhàn)略。搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，系統(tǒng)開展蘭州—蘭州新區(qū)—白銀黃河中上游水土保持及生態(tài)修復(fù)區(qū)規(guī)劃研究，率先提出在1.2萬平方公里范圍打造“隴中生態(tài)平原”重大工程，為承載千萬人口、萬億級GDP提供足夠空間，可有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提升水源涵養(yǎng)能力，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)“大蘭州”提供空間支撐，得到專家學(xué)者及社會各界廣泛認可，成為國家區(qū)域發(fā)展的大戰(zhàn)略。

　　七、高品質(zhì)建設(shè)精智新區(qū)，在城鄉(xiāng)融合中打造新典范

　　堅持把提升城市治理體系和治理能力建設(shè)貫穿于現(xiàn)代城市管理全過程全方位，形成城市精致智慧、鄉(xiāng)村文明振興、社會和諧共融新局面。

　　公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給。教育優(yōu)質(zhì)資源供給持續(xù)提升，新增學(xué)位2250個，組建城鄉(xiāng)一體化教育聯(lián)盟8個，基礎(chǔ)教育就學(xué)人口同比增長15.6%。省人民醫(yī)院新區(qū)分院建成投運，省殘聯(lián)康復(fù)中心醫(yī)院、省重大疫情救治基地、新區(qū)疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生項目加快推進。依托省體育館等資源，承接國家和省級以上賽事16場次，“15分鐘全民健身圈”初步形成。堅持“房住不炒”理念，建設(shè)各類保障性住房5500套，商品房價格穩(wěn)定在合理區(qū)間。新增就業(yè)3.8萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)6萬人次，養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達98.6%、99.6%，特困人員救助機制更加完善，退役軍人服務(wù)管理規(guī)范優(yōu)質(zhì)。

　　鄉(xiāng)村振興深入推進。農(nóng)村“三變”改革持續(xù)深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷釋放，全年整治撂荒地5.35萬畝，提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝。創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10個，17個保留村逐步從“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。落實國家糧食安全戰(zhàn)略，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”得到堅決遏制，糧播面積持續(xù)增加。深入推進“四好”農(nóng)村公路提質(zhì)擴面，新建農(nóng)村公路14公里。統(tǒng)籌規(guī)劃、高效承接隴東南移民947戶3738人，就業(yè)、教育、醫(yī)療及吃住行等全面保障，新區(qū)擔(dān)當(dāng)全面彰顯。

　　城市功能日臻完善。核心區(qū)200平方公里內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套更加完善。景中高速、G341白銀至中川段建成通車，中蘭客專新區(qū)段全線貫通，機場三期、環(huán)線鐵路、蘭張三四線、新區(qū)南站等重大項目快速推進。新增5G基站83個，打造“智慧+”綜合管理應(yīng)用場景12個，智慧城市基本建成。新增酒店15家、商業(yè)街區(qū)4處，人氣商氣加速集聚。全年旅游總收入增長30%，獲評“2021甘肅文旅新秀獎”。

　　社會治理精準(zhǔn)有效。深入開展政法隊伍教育整頓，紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法司法公信力等全面提升，獲評全省優(yōu)秀。“八五”普法全面開啟，法治意識、法治思維深入人心。統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事，無較大生產(chǎn)安全事故。四級社會治理綜合服務(wù)體系運轉(zhuǎn)高效有力，重大節(jié)會期間赴京零上訪。2個村獲評“全國民主法治示范村”，4家機構(gòu)獲評“全省勞動關(guān)系和諧示范單位”，中川園區(qū)在全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)中期評估排名第一。行政訴訟、惡意訴訟倍數(shù)下降，綠苑等一批歷史遺留問題徹底化解。刑事、電詐案件分別下降25.3%、54.6%，獲評“2021市域社會治理創(chuàng)新城市”。

　　疫情防控樹立標(biāo)桿。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，按照科學(xué)、精準(zhǔn)、高效、務(wù)實原則，早預(yù)警、準(zhǔn)施策、快行動，閉環(huán)管理入境航班9架1811人，高質(zhì)高效守牢“省門第一關(guān)”，以最優(yōu)方案、最低成本、最小影響、最佳效果，確保了區(qū)內(nèi)本土零感染、零擴散，為經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)高速發(fā)展提供了良好環(huán)境。

　　同志們！奮斗充滿艱辛，成績來之不易。過去一年，面對國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境，我們敢闖勇創(chuàng)、攻堅克難，推動經(jīng)濟社會邁入高質(zhì)量跨越式發(fā)展新階段。我們深切地體會到，這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于黨中央國務(wù)院和省市黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于各級各部門勵精圖治、社會各界鼎力支持、黨員干部奮發(fā)有為、人民群眾苦干實干。在這里，我代表黨工委、管委會，向所有關(guān)心支持蘭州新區(qū)建設(shè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！向所有付出艱辛努力的廣大干部群眾致以崇高的敬意！

　　同志們！思危方能居安，知難才能進步。在充分肯定成績的同時，我們要清醒認識到，當(dāng)前蘭州新區(qū)仍處在高質(zhì)量跨越式發(fā)展起步階段，與習(xí)近平總書記深情囑托相比，與國家級新區(qū)肩負的職責(zé)使命相比，我們還存在差距和不足：經(jīng)濟體量較小，龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技創(chuàng)新能力弱，城市功能仍需完善，公共服務(wù)設(shè)施尚需健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量亟需提升，黨員干部作風(fēng)還需錘煉等等。這些都是前進發(fā)展中的問題，只要正視差距、勇于攻堅，就一定能夠在解決一個又一個問題中積小勝為大勝，開創(chuàng)蘭州新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面！

　　2022年工作任務(wù)

　　2022年是黨的二十大召開之年，是落實“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是“強省會”行動實施起步之年。蘭州新區(qū)也將迎來獲批國家級新區(qū)十周年，做好全年工作對譜寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章意義重大。今年工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入落實習(xí)近平總書記對甘肅及國家級新區(qū)重要講話和指示精神，緊盯“極、地、臺、區(qū)”戰(zhàn)略定位，踐行“三新一高”要求，立足“強省會”行動，聚焦“四區(qū)兩新”目標(biāo)，搶抓“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、南水北調(diào)西線工程等重大機遇，用足用好先行先試政策，在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、深化系統(tǒng)改革、擴大創(chuàng)新開放、促進城鄉(xiāng)融合、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等方面持續(xù)加力、趕超跨越，全面推動經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量加速邁上新臺階，成為“強省會”的主力軍、“強工業(yè)”的排頭兵、“強科技”的領(lǐng)跑者、“強縣域”的先行區(qū)，以實際行動迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開、慶祝獲批國家級新區(qū)十周年。

　　緊盯“強省會”行動和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，初步考慮，2022年蘭州新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、稅收收入均增長20%以上，進出口貿(mào)易額增長50%以上，社會消費品零售總額增長15%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、10%，八家監(jiān)管企業(yè)營收、利稅均增長20%以上。重點抓好以下七個方面工作：

　　一、堅定不移在黨的建設(shè)上強堡壘，增強高質(zhì)量跨越式發(fā)展引領(lǐng)力

　　聚焦國家級新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略使命，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部立足崗位、扭住目標(biāo)、只爭朝夕、爭先創(chuàng)優(yōu)。

　　全面加強政治建設(shè)。按照新時代黨的建設(shè)總要求，堅持把政治建設(shè)擺在首位，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，開展“知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)”活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把“兩個確立”真正轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把扛牢新區(qū)使命、校準(zhǔn)為民初心、洗禮擔(dān)當(dāng)本心、增強發(fā)展信心體現(xiàn)到履職盡責(zé)的工作實效上、落實到改革發(fā)展的具體實踐中，全力推動蘭州新區(qū)爭先進位、趕超跨越。

　　全面凝聚思想共識。充分利用中央和省市各類媒體資源，全方位、多視角、高質(zhì)效宣傳新區(qū)改革發(fā)展成果，繪好網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”，營造關(guān)注新區(qū)、投資新區(qū)、建設(shè)新區(qū)的濃厚氛圍。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，把準(zhǔn)思想行動“指南針”，做強宣傳輿論“主陣地”，依法打擊影響黨的形象、損害國家利益、阻礙改革發(fā)展、破壞和諧穩(wěn)定的違法行為，在弘揚主旋律、匯集正能量中聚合奮進新時代、創(chuàng)造新輝煌的強大力量。

　　全面筑牢組織堡壘。深入貫徹新時代黨的組織路線，探索培育機關(guān)黨建“好班子、好黨員、好服務(wù)、好典型”，不斷深化城市基層黨建共同體建設(shè)，全面提高國企黨建質(zhì)量，著力提升“兩新組織”黨建水平，在各領(lǐng)域選樹一批特色鮮明、帶動有力的黨建品牌。樹牢“重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)”的鮮明用人導(dǎo)向，統(tǒng)籌加強干部隊伍選育管用，選拔使用政治素養(yǎng)高、綜合素質(zhì)好、專業(yè)能力強、實績突出的優(yōu)秀年輕干部。深化干部人事制度改革，突出績效考核的激勵導(dǎo)向作用，健全人才引育體系，推動人才政策落地落實落細，提升區(qū)域人才競爭力，吸引更多優(yōu)秀人才保障新區(qū)發(fā)展。

　　全面強化紀(jì)律作風(fēng)。加強政治監(jiān)督，確保政令暢通，嚴(yán)肅查處公共資源、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、金融信貸、營商環(huán)境等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位違規(guī)違紀(jì)違法問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，對不作為、慢作為、亂作為等行為零容忍。嚴(yán)厲打擊借職務(wù)之便侵害群眾利益、損公肥私的貪污腐敗者，嚴(yán)查快辦借監(jiān)督檢查之機制造偽證、誣告陷害干部的違紀(jì)違法者，嚴(yán)肅懲處借信訪之名阻礙改革、破壞發(fā)展的倒行逆施者，以清廉務(wù)實形象取信于民，以風(fēng)清氣正環(huán)境護航發(fā)展。

　　全面辦好慶?；顒印?/strong>圍繞蘭州新區(qū)獲批國家級新區(qū)十周年，舉辦慶祝大會及系列宣介活動，系統(tǒng)總結(jié)在省市黨委政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下蘭州新區(qū)取得的優(yōu)異發(fā)展成績和探索的寶貴改革創(chuàng)新經(jīng)驗，推出一批展示新區(qū)改革創(chuàng)新、銳意進取的精品力作，形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚、支撐區(qū)域發(fā)展的合作成果，著力提振全省上下支持新區(qū)改革發(fā)展的信心和決心，充分激勵廣大黨員干部群眾在新時代新征程中埋頭苦干、勇毅前行，有力推動蘭州新區(qū)建設(shè)發(fā)展邁入新的“黃金十年”。