董愛玲 王銳

　　黨的二十大報告指出，“加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”人才資源是第一資源，人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須加強現代“三農”人才培育，按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的現代農業(yè)人才要求，在人才培養(yǎng)、配備、管理和使用上做足文章。

　　堅持黨管人才。辦好農村的事情，關鍵在黨，關鍵在人。堅持和加強黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領導，將鄉(xiāng)村人才振興納入各級黨委人才工作總體安排，引導各類人才向農村基層一線流動，打造一支懂農業(yè)、愛農村、能擔當鄉(xiāng)村振興使命的人才隊伍，充分發(fā)揮好人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。貫徹落實好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要將人才振興與鄉(xiāng)村振興有機結合，切實把鄉(xiāng)村人才振興放在更加重要的位置。從思想上更加重視人才振興，施行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，通過招攬人才、關心人才、愛護人才、成就人才，讓各類人才在鄉(xiāng)村施展才華、各盡其能，在鄉(xiāng)村振興過程中建功立業(yè)。通過優(yōu)秀人才評選、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、職業(yè)技能大賽等，每年選樹一批鄉(xiāng)村人才先進典型，按政策機制給予表彰和政策扶持，引導鄉(xiāng)村各類人才力爭上游。

　　強化基層組織。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?；鶎狱h組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興步履維艱；基層黨組織堅強有力，鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。以大抓基層為契機，堅持把政治標準放在首位，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記，打造一大批勤勉工作、廉潔自律、敢于擔當、勇于開拓的農村基層干部，培養(yǎng)一大批守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村致富帶頭人，切實擔負起全面推進鄉(xiāng)村振興的使命責任。堅持把優(yōu)秀干部充實到“三農”戰(zhàn)線，把精銳力量充實到一線崗位，堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度，確保責任、政策、監(jiān)管落實到位。繼續(xù)實施農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目、教師“優(yōu)師計劃”“特崗計劃”“國培計劃”，實施“大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃。實施鄉(xiāng)村振興巾幗行動、青年人才開發(fā)行動。千方百計為鄉(xiāng)村輸送有生力量、注入新鮮“血液”。

　　全面深化改革。人才是鄉(xiāng)村振興的動力引擎。要吸引各界人才投入到鄉(xiāng)村振興中來，就要遵循人才成長規(guī)律，破除“官本位”、行政化等傳統(tǒng)思維，摒棄人才評價唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項，加大人才培養(yǎng)、引進、使用、管理等方面的改革創(chuàng)新力度。鼓勵大學生村干部扎根基層，抓好“第一書記”的選派和管理，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的力度，支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員、留學歸國人員等各類人才下鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。要創(chuàng)新人才培育機制，精準識別引領性強、需求量大、帶動力強的關鍵性人才，在創(chuàng)業(yè)、貸款、技術等方面給予精準扶持。建立引導和鼓勵各類人才到鄉(xiāng)村工作的長效機制，為他們在鄉(xiāng)村施展才華提供廣闊舞臺，激勵更多人才扎根鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村。

　　打造環(huán)境優(yōu)勢。環(huán)境營造是“筑巢引鳳”的必要環(huán)節(jié)，能夠最大限度激發(fā)鄉(xiāng)村一線人才的積極性創(chuàng)造性。通過抓重點、補短板、強弱項，加大對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設的投入與扶持力度，以更好發(fā)揮產業(yè)和環(huán)境對人才的吸引力。進一步促進鄉(xiāng)村與科研機構、高等院校的項目合作，將產業(yè)發(fā)展、技術創(chuàng)新與人才培育緊密結合，進一步提高鄉(xiāng)村人才集聚程度；通過設立特色黨建示范村、特色黨史紀念館、模范黨員之家，進一步夯實鄉(xiāng)村振興人才培育的道德引領與文化示范帶動作用；通過推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，讓農村的田園風光、詩意山水、民俗風情、農耕文明，與自然和諧相處的鄉(xiāng)村慢生活成為吸引人才、留住人才的最優(yōu)生態(tài)。

　　作者分別為省委黨校（甘肅行政學院）中共黨史教研部教授；省委黨校（甘肅行政學院）中共黨史教研部主任、教授