2023年，蘭州新區(qū)經(jīng)合局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新區(qū)黨工委全面依法治區(qū)委員會(huì)有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

　　一、2023年法治建設(shè)工作開(kāi)展情況

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織班子成員、縣級(jí)干部深入開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)習(xí)書(shū)籍，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心。積極組織開(kāi)展法律知識(shí)測(cè)試，重點(diǎn)將《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)納入測(cè)試內(nèi)容，引導(dǎo)全體干部自覺(jué)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

　　（二）認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作，將其擺在全局工作突出位置。根據(jù)人員崗位變動(dòng)情況，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》，及時(shí)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。深入研究謀劃法治政府建設(shè)年度任務(wù)，對(duì)全年法治政府建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法、帶頭講法治黨課，圍繞學(xué)習(xí)好民法典，著重從深刻領(lǐng)會(huì)頒布實(shí)施民法典的重大意義等方面，給全體干部講了一堂生動(dòng)的法治黨課。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭在年終綜合考核中對(duì)尊法學(xué)法守法用法、自覺(jué)運(yùn)用法治理念和法治方式推動(dòng)工作等情況進(jìn)行報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)述法制度。

　　（三）著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，引進(jìn)企業(yè)只看項(xiàng)目效益，不問(wèn)企業(yè)身份，積極為各類投資者創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化招商引資項(xiàng)目引進(jìn)流程，壓縮審核時(shí)限，為投資企業(yè)提供“項(xiàng)目前期手續(xù)辦理”“項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)”和“項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)”三個(gè)階段全覆蓋代辦服務(wù)，對(duì)重大項(xiàng)目“全程式、跟蹤式、保姆式”服務(wù)，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，幫助完善所需資料，積極引導(dǎo)開(kāi)展工商登記注冊(cè)、金融開(kāi)戶、辦公場(chǎng)地租賃、項(xiàng)目選址等前期手續(xù)辦理，通過(guò)便捷暢通的辦事流程和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。

　　（四）依法依規(guī)履職行權(quán)。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)審核把關(guān)作用。對(duì)招商引資過(guò)程中有關(guān)重大決策、簽訂項(xiàng)目合同等事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查，確保在行權(quán)履職過(guò)程中依法合規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定和民主議事原則，做到了“三重一大”事項(xiàng)集體決策全覆蓋，涉及招商項(xiàng)目引進(jìn)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等重大事項(xiàng)一律提交新區(qū)黨工委會(huì)議、管委會(huì)會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，確保各項(xiàng)行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

　　（五）深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。按照普法責(zé)任要求，制定了《2023年度普法工作計(jì)劃》《2023年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單》，明確普法任務(wù)和工作要求。積極開(kāi)展“12·4”憲法宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行憲法法律知識(shí)、新區(qū)招商優(yōu)惠政策宣傳，進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)新區(qū)投資環(huán)境的了解和肯定，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。強(qiáng)化憲法學(xué)習(xí)力度，通過(guò)集體誦讀憲法、憲法宣誓、觀看憲法講座視頻等多種形式，引導(dǎo)全體干部牢固樹(shù)立憲法意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育不斷拓寬干部法律知識(shí)面，切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)法、懂法、用法的意識(shí)，提升了依法行政能力。

　　二、存在的問(wèn)題

　　雖然經(jīng)合局法治建設(shè)取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題和不足：一是干部職工的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)仍需提升，學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性還需加強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力尚需進(jìn)一步提升。二是法治工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱，專業(yè)化、經(jīng)驗(yàn)豐富的法律人才相對(duì)缺乏，法律顧問(wèn)作用發(fā)揮上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是普法宣傳覆蓋面不夠?qū)?、氛圍不夠濃，宣傳形式比較單一。

　　三、下一步工作打算

　　2024年，經(jīng)合局將圍繞自身職能職責(zé)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，持續(xù)加大法治工作力度，扎實(shí)推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想納入2024年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部學(xué)法計(jì)劃，不斷創(chuàng)新豐富學(xué)習(xí)方式，切實(shí)增強(qiáng)全體干部的法治意識(shí)。

　　二是健全招商引資管理制度體系。進(jìn)一步梳理單位權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)建立健全配套管理制度，實(shí)現(xiàn)招商引資工作有章可循、有規(guī)可依。建立健全重大決策合法性審查機(jī)制，繼續(xù)聘用法律顧問(wèn)對(duì)招商引資項(xiàng)目合同審核把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　三是持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，加強(qiáng)招商引資工作涉及的規(guī)范性文件的備案審查。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，誠(chéng)信履行項(xiàng)目合同約定，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

　　四是積極開(kāi)展法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，按照新區(qū)統(tǒng)一部署，切實(shí)組織做好以憲法為核心、以民法典、外商投資法為重點(diǎn)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，為“八五”普法奠定良好基礎(chǔ)。