新區(qū)各園區(qū)管委會，各部門、各單位，新區(qū)各國有集團公司，省屬駐區(qū)各單位：

　　《蘭州新區(qū)電動自行車消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)蘭州新區(qū)2024年第18次管委會會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

蘭州新區(qū)管理委員會 

2024年11月6日  

蘭州新區(qū)電動自行車消防安全管理規(guī)定

　　第一章 總  則

　　第一條  為加強電動自行車消防安全管理，預(yù)防和減少 電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生，保護公民人身財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《甘肅省消防條例》《甘肅省電動自行車管理辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  蘭州新區(qū)區(qū)域(行政區(qū)域)范圍內(nèi)的電動自行車 (含電動自行車蓄電池)生產(chǎn)、銷售、維修、使用、停放、充電、換電、報廢、回收等涉及消防安全管理的活動，適用本規(guī)定。

　　第三條  電動自行車消防安全管理工作貫徹預(yù)防為主、 防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、社會共同參與的原則，有效遏制電動自行車火災(zāi)事 故，提升公共安全保障能力。

　　第二章  消防安全責(zé)任

　　第四條 園區(qū)管委會應(yīng)加強對電動自行車消防安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享機制，保障工作所需經(jīng)費，加大對電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施建設(shè)的投入，組織和督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)。

　　第五條 有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展電動自行車消防安全管理工作，會同消防救援機構(gòu)建立信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)合查處和案件移送機制，實現(xiàn)電動自行車消防安全全鏈條協(xié)同監(jiān)管：

　　(一)經(jīng)發(fā)局負責(zé)落實電動自行車及電池相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，強化產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升源頭安全水平；嚴格落實甘肅省關(guān)于電動自行車充電電價政策；

　　(二)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局負責(zé)推動電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施建設(shè)；在道路交通專項規(guī)劃中因地制宜，統(tǒng)籌考慮電動自行車出行特征，科學(xué)劃定電動自行車停車場所 空間布局和停泊位；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律法規(guī)規(guī)定和 物業(yè)服務(wù)合同約定履行電動自行車消防安全管理職責(zé)；督促電動自行車租賃經(jīng)營企業(yè)、快遞企業(yè)，配合建筑場地產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好充電設(shè)施建設(shè)工作，嚴格落實集中充電等安全措施；

　　(三)公安局負責(zé)電動自行車登記管理，依法查處逆行、超速、闖紅燈等違法行為；公安派出所配合相關(guān)執(zhí)法部門，對電動自行車違規(guī)停放充電行為開展執(zhí)法查處、檢查勸阻和宣傳提示；

　　(四)自然資源局負責(zé)依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)生活圈構(gòu)建和詳細規(guī)劃修編等工作，將電動自行車停放納入非機動停車場所統(tǒng)籌考慮，將城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局編制的道路交通專項規(guī)劃中“電動自行車停車場所空間布局、停車泊位”等相關(guān)內(nèi)容及時納入詳細規(guī)劃；同時規(guī)范電動自行車停放場所選址，嚴格新建項目電動自行車停放場所規(guī)劃審批，簡化既有小區(qū)電動自行車停放場所規(guī)劃管理，支持利用公共開放空間規(guī)劃建設(shè)電動自行車停放場所；

　　(五)生態(tài)環(huán)境局負責(zé)對電動自行車廢舊蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用單位進行監(jiān)督管理；

　　(六)市場監(jiān)督管理局負責(zé)電動自行車及其配件生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，強化對電動自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營 場所的監(jiān)督檢查，規(guī)范所轄區(qū)域電子商務(wù)平臺銷售電動自行車及配件行為；指導(dǎo)及時配送企業(yè)完善配送管理制度，加強配送人員使用電動自行車及蓄電池審查備案；對從事經(jīng)營性拼裝、加裝、改裝等影響電動自行車安全性能的行為依法予以處罰；

　　(七)應(yīng)急管理局負責(zé)將電動自行車消防安全綜合治理工作納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容；

　　(八)消防救援機構(gòu)負責(zé)履行消防安全綜合監(jiān)管職能，加強對電動自行車消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，依法處理因電動自行車違規(guī)停放、充電等危害消防公共安全的行為；

　　(九)財政、教育、民政、商務(wù)、衛(wèi)生健康等部門在職責(zé)范圍內(nèi)，依照本規(guī)定和其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及消防安全責(zé)任制要求，履行電動自行車消防安全管理職責(zé)。

　　第六條 鎮(zhèn)人民政府、中心社區(qū)應(yīng)履行下列電動自行車消防安全管理職責(zé)：

　　(一)開展電動自行車消防安全專項治理，定期組織對電動自行車停放充電場所進行安全檢查；

　　(二)組織住宅小區(qū)、單位所在社區(qū)、村(居)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等對本轄區(qū)電動自行車以及集中停放充電場所情況進行調(diào)查統(tǒng)計，指導(dǎo)、動員業(yè)主和所有權(quán)人設(shè)置電動自行車集中停放充電場所；

　　(三)加強本區(qū)域電動自行車消防安全宣傳教育工作；

　　(四)督促本區(qū)域單位、居民住宅小區(qū)落實電動自行車消防安全管理責(zé)任；

　　(五)督促指導(dǎo)村(居)民委員會開展群眾性消防工作；

　　(六)落實法律法規(guī)規(guī)定的其他消防安全管理職責(zé)。

　　第七條 社區(qū)、村(居)民委員會應(yīng)制定區(qū)域內(nèi)電動自行車防火安全公約，組織開展群眾性消防安全宣傳教育工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、中心社區(qū)以及公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)等，進行消防安全檢查和日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)消防隱患，勸阻和制止違法違規(guī)行為。

　　第八條 園區(qū)管委會及相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合電動自行車消防安全管理工作實踐，開展消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育，增強公眾消防安全意識。報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等應(yīng)加強電動自行車消防安全管理相關(guān)法律法規(guī)和安全常識的公益宣傳。

　　第九條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)將本單位的電動自行車停放充電場所納入本單位消防安全管理范圍，根據(jù)實際情況合理配建電動自行車停放充電場所，加強日常檢查，保障疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，并對本單位的電動自行車消防安全負責(zé)。

　　第十條　國網(wǎng)甘肅省電力公司蘭州新區(qū)供電公司應(yīng)做好電動自行車充電設(shè)施電源接入保障工作；定期對所屬資產(chǎn)的電動自行車供電設(shè)施、電氣線路進行檢測，消除供電隱患，對用電單位和個人違規(guī)拉線充電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為予以制止。

　　第十一條　電動自行車充電設(shè)施運營單位及所有權(quán)人應(yīng)對充電設(shè)施進行日常巡查和安全維護，并進行工作記錄，確保配電、充電、消防等設(shè)備正常運行，及時更換不能提供充電服務(wù)或存在消防安全隱患的充電設(shè)施。

　　第十二條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)履行下列消防安全管理職責(zé)：

　　(一)建立健全電動自行車消防安全管理制度，落實消防安全措施，定期清理公共區(qū)域，對電動自行車停放充電場所進行維護管理；

　　(二)開展防火巡查和定期檢查，指導(dǎo)、督促業(yè)主、電動自行車使用人落實消防安全責(zé)任；及時采取合理措施勸阻和制止在首層門廳、共用走道、樓梯間、疏散通道、安全出口等公共區(qū)域停放電動自行車或為電動自行車充電的行為，勸阻和制止無效的，立即向公安派出所或消防救援機構(gòu)報告；

　　(三)合理安排符合要求的場所供業(yè)主電動自行車停放、充電，與充電設(shè)施服務(wù)經(jīng)營者建立保證用電安全的制度和措施，做好維護、應(yīng)急處置等工作；

　　(四)在醒目位置設(shè)置消防標語，加強電動自行車違規(guī)停放、充電引發(fā)火災(zāi)的防范常識宣傳和典型火災(zāi)案例警示教育；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他電動自行車消防安全職責(zé)。

　　第十三條 未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的公共建筑、居民住宅小區(qū)，由其業(yè)主或者業(yè)主委員會自行對電動自行車消防安全進行管理，并明確管理人專門負責(zé)日常管理工作。未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，由所在社區(qū)、村(居)民委員會負責(zé)電動自行車的消防安全管理工作。

　　第十四條 使用電動自行車從事快遞、外賣等配送活動的企業(yè)，應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)建立電動自行車消防安全制度，加強電動自行車及駕駛?cè)藛T消防安全宣傳教育和管理，明確消防安全責(zé)任人；

　　(二)使用符合國家強制性標準的電動自行車，統(tǒng)一規(guī)范管理范圍內(nèi)電動自行車及其零配件購置、維修保養(yǎng)與檢查事項；

　　(三)規(guī)范設(shè)置集中停放充電場所及電池存放場所，配備具有短路保護、自動報警等功能的安全充電裝置；

　　(四)鼓勵外賣配送、快遞攬收等行業(yè)實行共享電池換電模式，引導(dǎo)共享電池新業(yè)態(tài)健康規(guī)范發(fā)展；

　　(五)其他應(yīng)依法履行的消防安全職責(zé)。

　　第十五條 互聯(lián)網(wǎng)電動自行車租賃經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在新區(qū)允許的投放區(qū)域內(nèi)做好以下消防安全管理工作：

　　(一)投放的電動自行車、充電設(shè)施等產(chǎn)品應(yīng)符合國家、省、市有關(guān)規(guī)范和標準；

　　(二)電動自行車集中停放充電場所應(yīng)符合本規(guī)定第二十一條之規(guī)定；

　　(三)及時清理違規(guī)停放充電的共享電動自行車；

　　(四)其他依法應(yīng)履行的消防安全職責(zé)。

　　第三章　　消防安全管理及法律責(zé)任

　　第十六條 在蘭州新區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用的電動自行車以及蓄電池、充電器等產(chǎn)品，應(yīng)符合國家標準和行業(yè)標準安全要求。

　　電動自行車生產(chǎn)者、銷售者、進口商應(yīng)委托國家指定的機構(gòu)對其電動自行車進行強制性產(chǎn)品認證，并在生產(chǎn)、銷售場所醒目位置公示所售電動自行車取得強制性產(chǎn)品認證相關(guān)信息。

　　電動自行車銷售者應(yīng)保存證明進貨來源的文件資料，并依法向消費者出具購物憑證，為消防安全溯源工作提供信息支持。

　　第十七條 任何單位和個人不得實施下列影響電動自行車消防安全的行為：

　　(一)拼裝電動自行車；

　　(二)擅自改裝和拆卸原廠配件；

　　(三)在電動自行車上加設(shè)蓄電池托架；

　　(四)擅自更換大功率電池；

　　(五)擅自拆除限速器等關(guān)鍵組件；

　　(六)其他影響消防安全的加裝、改裝行為。

　　第十八條　按照國家規(guī)定的電動自行車和蓄電池、充電器賦碼標配銷售登記制度要求，實現(xiàn)電動自行車與蓄電池、蓄電池與充電器依照識別代碼互認協(xié)同，通過賦碼溯源平臺，實現(xiàn)電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、行駛、充停、維修、報廢、回收全生命周期管理。

　　第十九條 電動自行車廢舊電池應(yīng)依法處置。鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新等方式回收廢舊電動自行車。

　　屬于危險廢物的電動自行車廢舊電池所有人應(yīng)將其送交具有處置資質(zhì)的單位集中收集處置，或者由電動自行車生產(chǎn)

　　者、銷售者采取以舊換新、折價回購等方式回收后，送交具有收集處置資質(zhì)的單位集中收集處置。

　　禁止將回收的電動自行車以舊充新再次出售。

　　第二十條　火車站、汽車站、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場、文化 體育場館、公園等公共交通設(shè)施、公共建筑、公共場所，以及住宅小區(qū)、單位等應(yīng)按照有關(guān)標準，規(guī)劃和配套建設(shè)電動自行車集中停放充電場所，與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收，并按規(guī)定同步交付使用。

　　既有公共建筑、居民住宅小區(qū)應(yīng)結(jié)合實際，利用公共用地或原有的自行車庫等分批次增建、改建電動自行車集中停放充電場所。

　　對受客觀條件限制，暫時難以建成集中停放充電場所的，可依法統(tǒng)一劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域，設(shè)置符合安全條件的小型臨時充電點，滿足電動自行車充電需求。

　　第二十一條 電動自行車停放、充電場所應(yīng)符合《消防安全規(guī)范第2部分：電動自行車停放充電場所》(DB62/T 4278.2-2020)等有關(guān)技術(shù)標準。

　　第二十二條 鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體配 置建設(shè)電動自行車集中停放充電場所，滿足職工電動自行車充電需求，“滿電回家”,緩解住宅小區(qū)充電壓力。推動在有條件的愛心驛站、城管驛站等場所設(shè)置集中臨時充電點。

　　鼓勵在電動自行車停放充電場所建設(shè)、運營中使用便于消防安全管理的新技術(shù)、新工藝、新材料。

　　鼓勵電動自行車集中停放充電場所設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。

　　鼓勵在具備電動自行車集中停放、充電條件的高層建筑載人電梯內(nèi)安裝智能阻控系統(tǒng)。

　　鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采用信息化、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將車輛、電池、所有人三方信息集成并關(guān)聯(lián)綁定，實現(xiàn)信息查詢、安全追溯的數(shù)字化管理。

　　鼓勵、引導(dǎo)電動自行車生產(chǎn)者、銷售者、所有人、電動自行車停放充電場所產(chǎn)權(quán)人或管理人投?；馂?zāi)相關(guān)保險。

　　第二十三條　電動自行車充電設(shè)施收費分為電費和充電服務(wù)費，電價標準由價格主管部門制定，充電服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。

　　第二十四條　電動自行車使用者應(yīng)遵守消防安全有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，增強自身消防責(zé)任意識，在停放、充電時，不得有下列妨害消防安全的行為：

　　(一)在建筑內(nèi)的公共門廳、樓梯間、疏散通道、安全出口等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動自行車或為電動自行車蓄電池充電；

　　(二)在住宅、宿舍、辦公樓等室內(nèi)場所存放電動自行車蓄電池或為其充電；

　　(三)違反安全用電要求亂拉電線和插座為電動自行車蓄電池充電；

　　(四)損壞、挪用或擅自拆除、停用電動自行車集中停放充電場所消防設(shè)施、器材；

　　(五)占用防火間距、消防車通道和消防車登高操作場地；

　　(六)攜帶電動自行車或其蓄電池進入乘客電梯、公共交通工具；

　　(七)在未與門廳、電梯廳、安全出口等公共區(qū)域進行有效防火分隔的架空層，停放電動自行車或為電動自行車蓄電池充電；

　　(八)在人員密集場所非集中停放充電區(qū)域停放電動自行車(蓄電池)或為其充電；

　　(九)其他違反消防安全規(guī)定的行為。

　　第二十五條 鼓勵群眾參與電動自行車及蓄電池生產(chǎn)、銷售、改裝、停放、充電等環(huán)節(jié)的社會監(jiān)督，舉報投訴身邊的安全隱患和違法線索；實行舉報獎勵，對提供違法線索經(jīng)查實的，依照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　第二十六條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條　違反本規(guī)定，國家機關(guān)及其工作人員在電動自行車消防安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四章  附  則

　　第二十八條  本規(guī)定下列用語的含義：

　　(一)電動自行車，是指已按“電動自行車”登記上牌的，以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動、電驅(qū)動功能的電動兩輪車；

　　(二)登記管理，是指將車主信息、電動自行車及蓄電池、充電器等核心部件信息納入登記事項；

　　(三)電動自行車停放充電場所，是指具備電動自行車停放和電動自行車充電其中一種或兩種使用功能的場所；

　　(四)集中充電設(shè)施，是指為電動自行車或蓄電池組集中提供電能的相關(guān)設(shè)施的總稱，包括交流充電控制器、換電柜和 充電柜等。

　　第二十九條　電動摩托車、電動輕便摩托車、電動三輪車的消防安全管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條　本規(guī)定由蘭州新區(qū)消防救援支隊負責(zé)解釋。

　　第三十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

　　相關(guān)文件：蘭州新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)電動自行車消防安全管理規(guī)定》的通知.pdf

　　相關(guān)解讀：視頻解讀——《蘭州新區(qū)電動自行車消防安全管理規(guī)定》

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